关于进一步加强中小企业诚信体系建设的建议 诚者，天道也；言必信，行必果。诚信是中华民族的传统美德，是优秀文化的核心之一。然而，今天由于种种因素的影响，整个社会的诚信受到前所未有的冲击和挑战。政治生活中的不诚信，严重影响了政府在公众中的形象；经济领域中的不诚信，严重危害着社会主义市场经济的健康发展；社会交往中的不诚信，损害了人际关系的和谐。广大民众谈诚色变、谈信动容。诚信，是立身之本，也是强国之基。一个没有诚信的民族是没有希望的民族。 中小企业在社会生活中扮演着极其重要的伦理角色，它通过市场连接着广大生产者、经营者和消费者，其行为、信用不仅影响着自身形象，也会深刻地影响到地方的经济环境和社会风气。因此，企业诚信建设是构建普遍社会信任的重要组成部分。近年来，企业虽然在信用建设上做出了很大努力，但勿庸讳言，信用缺失现象依然较为严重，一些企业对消费者的“假、冒、伪、劣、坑、蒙、骗”仍时有耳闻，特别是金融危机发生以来，企业间欺诈、赖债、逃账、侵权以及企业拖欠员工工资、偷漏国家税收等行为也大量发生，这些不仅严重破坏了中小企业的社会声誉，影响到国人正确解读龙湾发展、龙湾公民和龙湾社会，也成为当前我区社会风气不正，诚信严重缺乏的重要原因之一，企业失信百姓谈何诚信？ 因此，在应对国际金融危机严峻考验和加快经济转型升级的关键阶段，大力加强诚信文化建设，特别是加强企业诚信建设，已成为刻不容缓的重大社会问题，必须引起高度重视。为此，提出建议如下：
一、加强诚信道德教育，牢固树立诚信理念。建议设立“龙湾诚信日”，利用新闻媒体和社会力量，开展诚信宣传和各类社会诚信创建活动和专业性行业诚信服务活动，在全社会建立起“信用是资源、信用是财富、信用是商誉”的信用价值观。“龙湾诚信日”的选择，可与某个与诚信相关的重大事件发生日结合起来，以达到警世效果。把全区“诚信人”鲜活的事迹编印成书，进入中小学课堂，成为中小学生思想品德课和政治课的重要内容，使之教化于人，让诚信深入孩子心灵，深入每个家庭，植入社会最根部。
二、建立中小企业诚信网上信息库。充分利用现代化信息手段整合资源，加快企业信用体系建设，加快中小企业诚信网上信息查询系统建设。应在工商、质检、税务、劳动、海关、食品药品、金融等领域加强信用监管，促进中小企业在生产、流通、消费、纳税、知识产权保护、用工等环节的信用建设。应建立中小企业诚信“黑名单”制度，依法记录和曝光企业失信行为，加强诚信宣传和典型失信事件披露。
三、培育和发展信用服务市场。按照“完善法规、特许经营、商业运作、专业服务”的要求，在人民群众普遍关心的领域(如食品、药品)、在信用建设重要领域(如信贷、合同履约、纳税、产品质量、电子商务)、在公共资源交易的领域(如招标投标、政府采购、产权交易、代建制)，积极鼓励和推动第三方信用服务机构独立、客观、公正地对企业开展信用评价，以满足市场信用需求。同时还应发挥各协会的作用，加强行业自律。
四、加强信用法制建设和执法力度。尽快制定《龙湾区企业信用管理条例》和《龙湾区个人信用管理条例》，规范信用信息的征集和使用，规范信用市场行为，防止信息被滥用，保护个人隐私。
五、加强对企业家和企业高管的信用监管。企业诚信如何，很大程度上取决于企业家和企业高管的诚信程度。鉴于当前社会阶层、利益分化趋势日益明显，贫因与不平等、弱势群体等社会问题逐渐突出，要将企业家和企业高管纳入到全区公共的个人联合征信系统，开展个人信用评价。
六、建立健全企业失信惩戒机制。健全相关法律法规，借鉴发达国家经验。制定和推行“失信成本”远高于“守信成本”的惩治制度，让守信企业不吃亏并得到奖励，使失信者名誉扫地、寸步难行，直到淘汰出局。对被认定为有不良信用纪录的企业进行惩罚，企业经营者一旦有了不良信用纪录，录入“黑名单”，在一定时间不能再取得工商注册、获得贷款等。相反，信用等级高的企业应获得较高的银行信用额度和更为优惠的利率安排。加大执法力度。使法律真正成为维护信用关系、保护债权人合法权益、追究债务人违约责任的有力武器。
