刚刚过去的2014年，是龙湾区适应新常态，奋力推进改革攻坚和转型发展的一年。一年来，在中共龙湾区委的坚强领导下，龙湾区政协坚决维护核心、紧紧围绕中心、倾力服务大局、真情服务群众，在推动党政决策科学化、民主化，促进我区改革发展和保障改善民生的征程上，留下了厚重而坚实的脚步。
图为徐国信主席带队视察瑶溪草河
沿着时间节点回望，我们可以清晰地感受到龙湾区政协过去一年工作的强劲脉动：开展党的群众路线教育实践活动，注重学用结合，突出政协特色，政协“亲民协政、为民履职”的定位进一步凸显；开展“百名委员同行、助推治水治气”专项集体民主监督活动，委员们跑基层、找不足、提建议、看效果，形成了与区委区政府共同推进治水治气工作的强大合力；全年审查立案的179件(并案后176件)提案全部办理完毕，问题已经解决或基本解决的95件，占提案总数的54%，正在解决或已列入计划逐步解决的77件，占提案总数的43.8%，提案办理满意率为98.9%……
图为三级政协委员联动助推“五水共治”
这一系列履职成果的取得，无不凝结着龙湾区政协及各参加单位的智慧和力量，无不凝结着260多名区政协委员的心血和汗水。党委所谋所定、政府所行所做、群众所期所盼，就是政协所思所想、所参所议、所作所为。这是一年来龙湾区政协在履行职能中始终坚持的重要原则和基本方向。
◆亮点之一：协商建言，共谋龙湾经济社会科学发展
——龙湾区政协充分发挥政协全会的政治协商主平台作用，组织委员协商讨论政府工作报告及其他报告，共商龙湾科学发展大计。为提高全会整体协商质量，区政协制定出台政协全体会议发言材料征集办法，明确选题范围，强化调查研究，注重针对性和可操作性。同时，进一步完善会议协商机制，定期召开区政协常委会议、主席会议、专委会会议议政协商，紧紧围绕全区经济社会发展重大问题和涉及群众切身利益的实际问题建诤言、献良策，为党政领导科学决策提供了重要参考。切实加强提案办理协商，通过“提”“办”双方面商、党政领导领办重点提案、对办理结果进行满意度测评等措施提高提案办理效果。区政协四届三次会议以来，审查立案179件提案(并案后176件)，去年已全部办复完毕，委员满意率为98.9%；编发《提案摘报》9期，全部获得区领导批示。
◆亮点之二：民主监督，为创优龙湾发展环境献计出力
——去年，龙湾区政协协助区委研究出台《关于进一步加强人民政协民主监督工作的实施意见》，为加强政协民主监督提供有力保障。选择区委农办(区农林局)、区新居民服务管理局、区审管办、区移民办等4家单位开展民主监督，监督内容包括依法行政、履行职责、作风建设、廉洁从政等四大方面。各民主监督小组在认真调研、深入了解的基础上，以民主监督建议书形式反馈64条监督意见。被监督单位根据监督意见认真组织整改，并向区政协书面汇报整改落实情况，有效促进部门提高依法行政能力和服务水平。同时，对上一年民主监督单位整改落实情况进行“回头看”，避免部门走形式、走过场，保障民主监督活动的效果，着力优化龙湾发展环境。
◆亮点之三：参政议政，合力助推各项事业赶超发展
——一年来，龙湾区政协围绕“优服务、振实体、助推工业强区建设”、帮扶企业破解担保链问题、提升行政审批服务工作、建立创卫工作长效机制、完善中小学教师队伍建设等重点课题开展调查研究，通过组织委员深入了解情况、客观分析问题、提出意见建议，分别形成高质量的调研成果送党政领导参阅，发挥了政协咨政、协政的积极作用。就瓯江南口大桥南接线工程、瓯海大道东延及枢纽集散系统工程、茅永线综合整治工程等项目组织视察，广集委员智慧，为部门决策提出许多有价值的意见建议。另外，区政协主席、副主席积极参与区委区政府中心工作，围绕全面深化改革及党政中心工作履职尽责，倾情服务龙湾赶超发展。如：参与“三联四推五提升”专项活动，督促部门做好基层难题排查和破解，加快推进挂钩项目、重点招商项目落地和实施；开展创建国家卫生城市和全国文明城市督查，帮助基层落实创建目标责任，全力助推创建工作；开展驻企服务活动，协助企业破解发展难题，为促进龙湾经济社会发展竭诚尽力；等等。
◆亮点之四：参与治水治气，促进龙湾生态环境改善
——与省、市政协联动开展“五水共治”民主监督，并将大气污染防治同步纳入监督范围，组织开展“百名委员同行、助推治水治气”专项集体民主监督活动。一年来，区政协各专项民主监督小组召开座谈会19次，开展委员视察与专题调研17次，参与委员374人次，许多意见建议被政府部门采纳落实。如：陶惜分等委员就我区水污染综合整治工作存在“边治理、边污染”的问题，提出了“找准目标，建立长效机制；明确职责，健全预警机制；总结经验，确保河床疏浚质量”等建议，得到了区委王军书记的批示，并转交有关部门办理落实；王忠义等委员就大气污染综合整治提出了4条建议，得到区政府分管副区长的批示，引起了有关部门的重视，等等。在龙湾区举办的社会力量“五水共治”捐赠仪式上，17位区政协委员以个人或企业名义，纷纷为助推“五水共治”工作慷慨解囊，捐款金额达到692万元，充分展现了委员强烈的社会责任感。在这场没有硝烟的治水治气“战役中”，政协委员们始终没有缺位。
◆亮点之五：关注民情民声，及时反映社情民意信息
——为方便群众反映民情民意，进一步发挥委员主体作用，龙湾区政协在永中街道万顺社区和状元街道横街社区，设立两个“政协委员工作室”试点，每月定期安排片区委员到社区轮值坐岗，同时引导王会林委员开设网上委员工作室，在与网民互动交流中收集民情民意，进一步拓宽了社情民意反映渠道。建立完善反映社情民意信息工作考核和激励机制，着力调动政协委员、特邀信息员、信息联络员反映社情民意积极性，全年共编发《社情民意》专刊13期，向上级政协组织报送社情民意信息62篇，多篇被省、市政协采用，充分发挥了政协传递民情、化解矛盾、推动工作的积极作用。
◆亮点之六：注重惠民便民，全力帮扶基层破难解困
——龙湾区政协经连续四年坚持开展“下基层、听民声”活动，已累计组织委员走进数十个村(居、社区)，面对面听听取基层干部、群众的心声和诉求，取群众诉求，既宣传了党委政府的有关政策、工作，又深入细致地听取群众意见，帮忙梳理和破解难题。同时，龙湾区政协注重发挥政协委员的专业和资源优势，积极组织委员开展各类社会公益服务活动。如：联合区红十字会、区第一人民医院开展“送医下乡”活动，组织医药卫生界委员、瓯越名医、区名医走进村(居、社区)，为老人们提供免费诊疗服务；组织部分委员到“状元亭”做义工，并现场捐资20万元，帮助状元亭完善设施、规范制度，助力慈善事业发展；组织委员开展爱心助学、走贫访苦送温暖等活动，向生活困难群众伸出了友爱和援助之手，等等。
◆亮点之七：巩固统一战线，积极营造民主和谐氛围
——近年来，龙湾区政协积极支持和保障各党派团体通过政协平台，履行职责，发挥作用，不断增进共同政治基础上的团结合作。利用走访慰问、集中座谈、组织考察等形式，加强与各党派团体、社会各界人士的沟通联系，努力把思想和行动统一到中央和省、市、区委的重大决策部署上来，增强了政协组织的向心力和凝聚力。积极联系宗教界人士，宣传党和国家的宗教政策，引导和发挥宗教界人士在促进经济社会发展中的积极作用。注重发挥政协书画院和政协之友社桥梁、纽带作用，积极组织书画交流和学习考察活动，进一步激发了政协委员和社会各界人士热爱龙湾、关心龙湾，参与龙湾发展的热情。
◆亮点之八：注重文史工作，促进文化传承和交流发展
——龙湾区政协始终注重挖掘、保护龙湾历史文化资源，在前几年编撰的龙湾老建筑、老物件、老行当、老街巷等“老字号”系列书籍上再添新贵，编撰出版了《龙湾老桥梁》一书，着力保留和弘扬龙湾特有的历史文化，传承龙湾历史文脉。开展“送文化进社区”活动，向我区部分村居(社区)赠送文史书籍，着力丰富群众阅读生活，传播龙湾优秀历史文化。组织开展“兰亭奖”中小学生书法比赛龙湾赛区现场赛，遴选优秀选手参加市级比赛，多名学生获得奖项，为龙湾赢得了荣誉。开展“治水治气”书画摄影比赛活动，并向省、市政协推荐优秀书画和摄影作品，展示了全区人民积极投身“治水治气”的良好精神风貌。
◆亮点之九：注重自身建设，全面提高政协履职能力
——扎实开展教育实践活动，通过组织学习教育、开展批评和自我批评，进一步坚定理想信念，改进工作作风。坚持开门纳谏，广泛征求各方面意见建议。发放征求意见表400多份，召开座谈会12次，谈心谈话81人次，收集意见建议79条(100条次)。区政协党组和机关根据征求到的意见建议，制定整改方案和专项整治方案，全部24条措施均已整改到位。为巩固教育实践活动成果，新建制度7项，修订完善制度6项，废止制度3项，切实提高了政协工作效能。另外，强化委员学习培训。如：举办政协常委读书会、优秀政协委员培训班，深入学习党的十八大及十八届三中、四中全会精神，提高委员政治意识和大局意识；组织学习全国和省、市庆祝人民政协成立65周年大会精神，听取“一府两院”、区纪委(监察局)工作通报，促使委员知情明政，提高新形势下委员的履职能力。建立区政协机关官方微博、微信公众账号，及时发布工作动态和工作信息，去年共发布信息131条，在《联谊报》、《温州日报》、《今日龙湾》等报刊媒体上刊出信息62篇，刊发《龙湾政协》杂志2期，有效扩大了政协组织的影响力。（潘伦 周慧）
